全域土地综合整治及环境生态修复业务是集团进入城市功能开发市场的关键先手棋、掌握基础设施业务主动权的重要保障、未来发展的重要增长极，是集团未来收入和利润的重要来源。锚定未来，以打造青岛市全域土地综合整治“绿色使者”为目标，形成以土地综合整治为重点、环境生态修复为补充、农村环境整治为延伸的全域土地综合整治业务板块。到2025年，业务板块框架初见成效，运作模式基本成熟，市场规模进入快速提升阶段，全域土地综合整治及环境生态修复业务产值力争突破5亿元。

依托集团土地看护资源及基础设施建设等核心优势，重点突破土地综合整治业务，积极对接土地资源管理部门，争取搭建建设用地指标增减挂钩平台，开展储备耕地占补平衡、土地指标增减挂钩业务。与区市政府及平台公司合作，重点开展土地一级整理基础设施配套建设。汇集政府及专业公司资源，合作开展生态环境修复，探索拓展矿山及污染土壤修复、流域生态治理、固废资源化利用业务。实现全域土地综合整治与环境生态修复主业从无到有、从有到优的过程转变。

（一）重点突破土地综合整治业务
开展土地指标合作服务。强化与山东省土地发展集团等单位合作，积极对接土地资源管理主管部门，争取乡村振兴专项资金、涉农资金、开发性金融机构融资支持，搭建建设用地指标增减挂钩平台，开展储备耕地占补平衡指标、增减挂钩指标业务。依托增减挂钩平台，获取新增建设用地指标等信息资源，采取股权合作等模式参与区市农用地整治、农村低效及闲置建设用地整治业务，盘活乡村存量建设用地。
积极参与土地整理和基础设施配套建设。与各级平台公司及国有投资公司合作，开展土地一级整理基础设施建设业务，拓宽基础设施主业市场，助力基础设施业务延链拓链。
稳固土地看护服务，拓展土地测绘业务。积极对接市土地资源管理部门，稳步推进现有土地收储看护业务，争取其他区市土地看护业务，积极开展智能看护，降低看护成本。加大测绘业务承揽力度，提升测绘资质等级，拓宽测绘业务市场。
（二）合作开展生态环境修复业务
开展矿山及污染土壤修复业务。探索研究土壤修复业务，聚焦《青岛市污染地块名录》、《建设用地土壤污染风险管控和修复名录》重点污染项目，畅通资源信息渠道，联合咨询机构、环保企业、科研院所、开发企业，探索开展一站式全过程服务方案，实现供需双方精准匹配。挖掘利用矿山区域资源，盘活矿山存量建设用地，采取F+EPC、ROT、ROO等模式，拓展矿山修复业务，根据修复后用地性质，通过出让、租赁、指标流转、开发等方式获取收益，打造环境修复专业服务提供商。
参与流域生态综合治理。结合青岛市重点水环境治理工程，开展河道综合整治业务，承接堤坝、护岸、河道构筑物建设以及河道拓宽、裁弯取直、河道疏浚等工程项目。开展流域生态修复业务，聚焦水土保持与植被修复、景观绿化、岸线道路硬化等业务，争取参与李村河流域、白沙河上游、云溪河等生态修复工程。
拓展固体废物资源化利用业务。积极争取固体废弃物资源化利用特许经营权，充分利用专项基金等政策资源，以建筑垃圾减量化、无害化、资源化和产业化为发展方向，建设建筑垃圾、地铁坑渣、道路废旧料等固废资源化利用处置厂。积极对接轨道交通等产业链前端企业，联合专业环保企业，突破资源化利用末端环节，做大做强再生建材产业，远期打造服务青岛、辐射山东的青岛市固废资源化利用示范基地。