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目标定位
智慧城市公共设施建设与运营板块是集团创新发展和业务转型的驱动引擎,是集团资产扩张和稳定现金流的重要途径,是集团“十四五”时期高质量发展的重要保障。锚定未来,以打造智慧城市建设运营“先行者”为目标,聚焦城市公共设施资源关键布局,实现市政生产运营数据的全面整合及综合分析。到2025年,青岛智慧市政云平台基本建成运营,实现道路泊车、城市物业、路灯杆柱、综合管廊等应用场景的智慧化管理,智慧城市公共设施建设与运营产值力争突破5亿元。
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发展思路
按照“形成方案、争取资源、试点推广、扩大市场”的发展思路,加强与外部专业机构合作,加快内部人才引进培育,以场景解决方案为突破,争取各类经营性资源,不断提升智慧城市运营水平及市场规模。“十四五”时期,构建覆盖全面、功能多样、配套完善的青岛智慧市政云平台,重点服务智慧泊车、智慧物业、智慧路灯三大核心场景,优化完善智慧管廊应用场景,探索发展智慧工程、智慧片区新兴场景,基本形成跨领域、跨区域的智慧城市资源运营和共享服务平台。
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重点任务
青岛智慧市政云平台是以现有路桥养护、道路泊车、综合管廊等数据系统为基础,通过人工智能、大数据和云计算等技术手段,建设形成的多维度、一体化“智慧市政”数字化运营平台。平台下设智慧泊车、智慧物业、智慧路灯、智慧管廊等多个功能性服务模块,旨在推进各项智慧城市运营业务的智慧感知与互联协调。
(一)全面增强智慧泊车服务能力
以构建集路内停车、无人值守、停车诱导于一体的智慧泊车服务体系为目标,系统运用物联网等技术手段,整合汇集泊车信息,为公众及管理者提供统一服务。
加快推进道路泊车智能化改造。全面完成市内四区一类、二类、三类停车场智能化升级改造。开展全市道路泊车现状调查,优化全天、夜间等各时段准停泊位。盘活存量资源,开展道路微循环治理、错时停车共享,探索建设地上或地下立体道路泊车点。
重点提升智慧泊车运营管理水平。推广“青岛慧停车”APP,完善市级道路泊车管理系统平台,为用户提供车位查询、车位预订、停车诱导、支付入口等增值服务。优化泊车智慧化管理模式,实施高杆视频智能化升级改造试点,形成市内停车“无人值守、无感支付”。
配合完善泊车管理体制机制。积极对接发改、住建等主管部门,优化泊车价格体系,争取扩大泊位管理规模。完善追缴机制,协调执法部门加强泊车缴费规范化管控。
(二)加快拓展城市物业智慧服务
以城市重点公共设施监控、管理、运营智慧化服务为目标,加快提升传统市政设施养护智慧运营水平,巩固现有市政物业养维市场,拓展各类新兴养维市场。
重点推动市政设施智慧化改造。与优质企业开展合作,形成市政设施智能化改造方案,实现对城市道路桥梁、环卫绿化、综合管网等设施的全生命周期实时监控,增强各类市政设施的巡查快速反应和问题高效处置能力。
形成智慧城市物业养维体系。成立智慧市政监督指挥中心,推出“城市物业”APP,整合管理范围内各类市政设施及公用资源,形成道路桥梁、给排水设施、管线管网等业务的一体化养护管理,实现动态感知、集中监控、智能报警、诊断分析、远程运维、实时协调的智慧化运营,提高城市市政管理效率和资源利用率。
加快拓展城市物业智慧化服务场景。以设施诊断分析、远程运维为核心,拓展各类设施智能维修养护业务,打造市政道桥“互联网+工程医院”。探索开展工程检测加固、爆破等专业领域智慧化运维。
(三)重点突破智慧路灯建设运营
充分利用路灯杆、广告屏等挂高资源,通过集成各类智能感知设施、融合多元数据,实现智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、5G通信等功能的一体化整合。
大力争取智慧路灯运营资源。加强与住建等行业主管部门对接,跟踪最新政策动态,深入分析全市路灯设备现状、改造需求及运营模式,形成完整的可行性研究方案及接收应急预案。
加快形成智慧路灯改造试点。做好智慧路灯改造运营技术储备,择机开展智慧路灯改造运营,挂载视频监控、微基站、充电桩、信息采集等设备,为智慧交通、智能停车、平安城市等应用奠定基础。
探索智慧路灯商业化运作模式。试行各类智慧路灯增值服务,为政府提供城市管理、环境治理、能源管理、公共安全等公共服务,为市场提供广告投放、信息发布等商业服务,为居民提供各类便民服务。
(四)完善综合管廊智慧化运维体系
以地下综合管廊全生命周期智慧化管理为目标,建设集信息汇聚、资源共享、协同运行、优化管理等综合管控功能于一体的服务体系。
推动综合管廊信息化建设。实施环境感知、状态监测、信号传输、运行控制等智慧化改造,推行可视化监控、自动报警、应急处置等智能化应用,实现全天候、智慧化统一运维监管。完善综合管廊智能化运管标准体系,推进全市非试点综合管廊按照统一标准接入市级平台。
提升综合管廊运营管理水平。引进考核竞争机制,合理优化巡视人员和监控人员数量,降低管理运营成本。开展地下综合管廊有偿使用收费机制研究,探索管廊空间出租、管线出售等运营方式,引导各类商业性企业入廊。
(五)积极探索多维智慧城市应用场景
试点推进智慧工程。开展集团内部项目试点示范,以“标准化+统一平台+项目管理”理念指导智慧工地建设,通过物联网、BIM等技术,将人、机、料、法、环等要素统一调配管理,研究形成统一的技术标准和解决方案。探索研发智慧工程服务产品,逐步成长为软硬兼备的智慧施工供应商。
探索发展智慧片区。与城市物业管理行业头部企业开展合作,积极参与探索新城区智慧城市物业运营,探索开展智能楼宇、社区路网监控等新兴业务。通过各类信息技术手段,实现片区内监控、门禁、停车、报警等管理场景一体化管理和联动,构建全感知全覆盖的智慧片区服务业态。